加強行業監管 維護良好市場環境

1月30日電資產(chan) 評估是專(zhuan) 業(ye) 性的中介服務，是市場經濟的內(nei) 在需求中的重要一環，對於(yu) 發現資產(chan) 價(jia) 值、規範交易秩序、促進資源合理配置、服務經濟發展、維護社會(hui) 公平、促進社會(hui) 和諧具有重要作用。黨(dang) 和國家一直高度重視並積極扶持資產(chan) 評估等中介行業(ye) 的發展，早在黨(dang) 的十六屆三中全會(hui) 就提出，要“積極發展獨立公正、規範運作的專(zhuan) 業(ye) 化市場中介服務機構”。我國資產(chan) 評估行業(ye) 經過30多年的發展，已經在機構、人員、評估理論、行業(ye) 組織和國際交流等方麵取得了長足的進步，成為(wei) 重要的金融服務行業(ye) 之一。

　　但是，目前仍存在行業(ye) 競爭(zheng) 無序，評估行業(ye) 同行間存在壓價(jia) 競爭(zheng) 問題，破壞了評估行業(ye) 形象；評估收費偏低，嚴(yan) 重影響了評估行業(ye) 的對絞機健康發展；執業(ye) 素質良莠不齊等問題。

　　為(wei) 此，建議加強行業(ye) 監管，維護良好市場環境。最低價(jia) 中標應有相應投標擔保和履約擔保配套，在能夠確保評估結果客觀、公允、精準的基礎之上價(jia) 格最低。此外，對於(yu) 惡意競價(jia) 、低價(jia) 低質、中標不作為(wei) 的機構應進行處罰。

　　其次，重新製訂收費標準並配套確保其可以執行的政策。收費標準得不到執行應首先確認當下標準是否符合當前市場行情，如不符合應及時對標準進行調整以適應當前市場行情。此外，在製訂收費標準時不宜閉門造車，應邀請相關(guan) 委托方代表參與(yu) 製訂，如：國資委、銀行等相關(guan) 領導，對新標準予以認可後推動標準執行。合理的收費是確保行業(ye) 健康發展的基礎，對於(yu) 低價(jia) 中標破壞行業(ye) 規範的短視行為(wei) 應予以嚴(yan) 懲。

　　此外，完善後續教育製度，打造高素質行業(ye) 。執業(ye) 人員應不斷去努力學習(xi) ，提高執業(ye) 水平，在執業(ye) 中按照評估準則去約束評估行為(wei) ，才能促進行業(ye) 的規範發展，提高社會(hui) 的公信力。建議通過定期對評估報告進行抽檢的方式，以報告質量為(wei) 依據對評估師進行評級，以各等級評估師數量對評估機構進行評級，打造高素質行業(ye) 。